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El Gobierno presenta el PERTE para la Salud de Vanguardia, que prevé movilizar 1.469 millones de euros
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15/11/2021
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El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presentado esta mañana en el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) para la Salud de Vanguardia, que conlleva "un compromiso presupuestario histórico para España" por cuanto "entre 2021 y 2023 vamos a movilizar más de 1.469 millones de euros. De ellos, más de 982 millones se invertirán desde el sector público y se van a movilizar cerca de 487 millones de euros del sector privado".
- Consulta el Resumen Ejecutivo del PERTE para la Salud de Vanguardia
En este acto presidido por el jefe del Ejecutivo se ha contado también con la presencia de las ministras de Hacienda, María Jesús Montero; Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto; de Sanidad, Carolina Darias, y de Ciencia e Innovación, Diana Morant. Además, han asistido representantes de la industria farmacéutica, de organizaciones de pacientes y del sector sanitario. El presidente del Gobierno ha agradecido la labor de todo el personal e investigadores del ISCIII a favor de la invetsigación y la salud, especialmente en la época de pandemia.
Tras unas palabras iniciales de la ministra de Ciencia e Innovación, en el acto han intervenido Juan López-Belmonte, Presidente de Farmaindustria y Presidente de Rovi; Carina Escobar, Presidenta de la Plataforma de Organizaciones de Pacientes; Álvaro Urbano Izpisúa, director del Instituto de Enfermedades Hemato-Oncológicas del Hospital Clínic de Barcelona, y Arroyo, directora ejecutiva de Amadix. A continuación, el presidente del Gobierno ha presentado el PERTE para la Salud de Vanguardia y ha cerrado el acto.
Al comienzo de su discurso, el jefe del Ejecutivo ha calificado de "extraordinaria" noticia la autorización emitida esta mañana por la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) para el ensayo clínico en fase II de la vacuna de la empresa española Hipra contra la COVID-19, "que demuestra que España se puede situar en la vanguardia de la lucha contra la pandemia". Este ensayo se llevará a cabo "en 10 centros hospitalarios y con más de 1.000 voluntarios", y contará con una ayuda de 15 millones de euros del Gobierno de España.
Objetivos del PERTE para la Salud de Vanguardia
Este PERTE tiene como objetivo prioritario y fundamental fomentar y fortalecer la protección de la salud colectiva e individual mediante un sistema de salud de altas prestaciones transformado digitalmente. Para ello, el PERTE se desarrolla a través de otros cuatro objetivos específicos:
● En primer lugar, posicionar España como país líder en la innovación y desarrollo de terapias avanzadas, orientadas a la curación de enfermedades como la diabetes, las enfermedades neurodegenerativas, o el ELA, entre otras. Se trata de garantizar y hacer sostenible desde el punto de vista financiero la prestación por el Sistema Nacional de Salud de los sistemas de salud de vanguardia para todos los ciudadanos, reforzando "la joya de la corona que es nuestro sistema de salud universal y apoyar las excelentes capacidades de investigación, innovación y desarrollo clínico que tenemos en nuestras universidades, centros de investigación y sistema hospitalario".
● Impulsar la implementación equitativa de una Medicina Personalizada de Precisión, favoreciendo el refuerzo, el desarrollo y la creación de empresas competitivas basadas en la generación de conocimiento aplicable a este objetivo.
● En tercer lugar, desarrollar un Sistema Nacional de Salud digital, con una base de datos integrada que permita la recogida, el tratamiento, el análisis y la explotación de los datos procedentes de las distintas fuentes para mejorar la prevención, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación y la investigación: "Con esta integración de datos, se va a poder desplegar una historia de salud digital para que todos los ciudadanos tengan toda la información relevante sanitaria y accedan a las prestaciones del sistema nacional de salud en todo el territorio".
● Y, en cuarto lugar, potenciar la atención sanitaria primaria a través de la transformación digital, con la aplicación de tecnología avanzada para todas las actividades que impliquen relación con la ciudadanía y la gestión de los recursos en cualquier punto del país y en todos los ámbitos asistenciales, en condiciones de ciberseguridad, reforzando así la cohesión social y territorial.
Cinco líneas transversales de actuación
Los cuatro objetivos del PERTE enumerados se abordarán a través de cinco líneas transversales:
● Fortalecer y desarrollar las capacidades del Sistema Nacional de Salud. Es necesario mantener la posición de liderazgo de España en investigación clínica y retener las inversiones de las empresas farmacéuticas multinacionales, potenciando la figura del profesional sanitario investigador.
● Desarrollar y modernizar la capacidad industrial de España orientada hacia la innovación. “Es importante ampliar nuestra autonomía industrial”, ha señalado el jefe del Ejecutivo.
● Desplegar instrumentos y estructuras que aseguren la colaboración y la coordinación entre el tejido científico y el tejido empresarial en todos los ámbitos de la cadena de valor de los productos innovadores.
● Reforzar la cohesión territorial, para incorporar a todas las Comunidades Autónomas en un proceso de transformación que está dirigido a todo el sistema sanitario. La innovación sanitaria y las oportunidades de desarrollo técnico e industrial “deben extenderse a todos y cada uno de los territorios del Estado”.
● Y, por último, fortalecer la formación y estimular la alianza entre las empresas, los centros del Servicio Nacional de Salud y los centros de investigación.
"En suma", ha resumido el presidente, "con este PERTE vamos a contribuir al desarrollo de la Salud Digital. Gracias al despliegue de la transformación digital y a la medicina de precisión vamos a poder reducir en un 30% las diferencias interterritoriales en años de vida saludables tras los 65 años, así como la brecha de género identificada. Además, vamos a transformar la cadena de valor del sector de salud y haremos el tejido industrial más dinámico y ágil. La colaboración público-privada y la sinergia entre empresas grandes y pequeñas y startups desarrollarán un ecosistema de conocimiento e innovación que nos hará menos dependientes tecnológicamente".
El presidente ha calificado de gran noticia para España que el Consejo de Ministros vaya a aprobar "en muy pocas semanas" este PERTE para la Salud de Vanguardia, "pensado y diseñado para mejorar la calidad de vida de todos y de todas. Para seguir estando a la cabeza en salud, bienestar y esperanza", ha concluido.
Instrumentos para su desarrollo
Este proyecto estratégico engloba y coordina dos agendas de inversión específicas: una dirigida al tejido científico y otra dirigida al tejido empresarial, fomentando, de forma particular, las alianzas científico-empresariales. Estas agendas de inversión se articulan a través de los siguientes instrumentos:
● Convocatorias orientadas al tejido científico, al tejido industrial, y a proyectos de colaboración combinando ambas agendas de inversión.
● Creación de una estructura de I+D+I para terapias avanzadas en red que permita vertebrar las capacidades existentes en todo el Estado.
● Creación de un vehículo de inversión público-privada en terapias avanzadas (sociedad mercantil público-privada) con participación de empresas con capacidad de producción en España.
● Elementos de coordinación e identificación temprana de capacidades y necesidades del Sistema Nacional de Salud.
● Compra pública innovadora y pre-comercial.
● Convenios con CCAA y acuerdos en conferencia sectorial.
● Iniciativas privadas y proyectos co-programados en el seno de la Alianza Salud de Vanguardia con el liderazgo del sector industrial.
● Licitaciones públicas. La figura del PERTE se crea en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo.
En su intervención sobre la presentación del PERTE para la Salud de Vanguardia, el presidente ha destacado que "se trata de aprovechar la oportunidad histórica que nos brindan los Fondos Europeos para apostar por la ciencia, por el Sistema Nacional de Salud y por una recuperación económica que sea justa mediante la colaboración público-privada". Por ello, este PERTE, ha recalcado, implica un compromiso presupuestario histórico: "Necesitamos un Estado emprendedor que invierta y colabore, que converse con el sector privado" para que la transformación del sistema de salud "no genere brechas de acceso y asegure su sostenibilidad financiera".
El jefe del Ejecutivo ha puesto en valor el papel de la ciencia, que "nos demuestra, una vez más, ser la mayor fuente de progreso, de bienestar, de seguridad. Nos ofrece nuevas esperanzas para enfermedades que hace años creíamos incurables, como el cáncer o la mayor parte de las llamadas enfermedades raras". Sánchez ha explicado que, en el marco del afán transformador de los sectores productivos estratégicos que impulsa el Gobierno, para el desarrollo de este PERTE "no sólo hemos contemplado inversiones, sino que también estamos abordando reformas que nos permitan acelerar la transformación del sector" y, en ese sentido, ha subrayado que se va a reformar la Ley de la Ciencia "para mejorar y apoyar una nueva carrera científica y la transferencia del conocimiento".
Ya en el verano de 2020 Sánchez había anunciado el Plan de Choque para la Ciencia, "a través del cual comenzamos a desplegar las actuaciones científicotécnicas orientadas hacia la implementación de la Medicina de Precisión". Ahora, al amparo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, "se continúa este despliegue científico y sanitario en todo el territorio", para lo que ha jugado un papel clave el Instituto de Salud Carlos III, "puente entre ciencia y sanidad", y cuya labor y dedicación en la lucha contra la pandemia ha vuelto a destacar el presidente.
